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德国将承接北约筹建中的后勤司令部

2019-09-17 00:54 来源:现代生活

  德国将承接北约筹建中的后勤司令部

  这一方面需要说明的是,要规范地方政府举债融资行为,不得借乡村振兴之名违规违法变相举债。财政和金融的不分家导致金融体系一个最坏的组合同时出现——财政投资项目的低回报率、政府融资的高成本与金融产品的“刚性兑付”,也带来了影子银行体系迅速发展、民企企业融资困难和地方融资平台债务归属不确定等系列问题。

报告认为,从总体来看,我国地方政府债务仍处于较为安全的范围。几乎在东方园林公司债流标同时,上海华信国际集团的公司债券“17沪华信SCP002”,应于2018年5月21日兑付本金20亿元及利息万元,截至到期兑付日日终,未能按期足额偿付。

  尽管地方政府可以直接发债,或使用PPP、政府引导基金等渠道融资,但收入来源与支出需求之间的缺口依然很大。与股票市场持续向下调整不同的是,债券市场继续走强,中债新综合财富指数和债券基金指数在4月份分别上涨%和%。

  清理甄别之后的数据显示,截至2014年末,地方政府负有偿还责任的债务余额为万亿元,负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务余额为万亿元。其实,在今年地方政府债务强监管下,财政部一边在封堵地方政府借融资平台公司、政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务等灰色渠道融资,堵住地方债“后门”的同时,加大开放“前门”力度,疏通地方政府通过唯一合法融资渠道——发行地方政府债券来融资,解决地方经济发展融资需求。

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  四是部分市县债务管理基础工作薄弱,债务管理力量有待加强。

  一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。我们从财政与金融分家的视角提出中国经济“去杠杆”的关键是推进地方融资平台的市场化转型、放松地方政府债券融资的规模限制并推进债券发行的市场化定价、加强金融监管部门和财政部门之间的监管协调。

  报告认为,从总体来看,我国地方政府债务仍处于较为安全的范围。

  《通知》称,既要开好“前门”,稳步推进政府债券管理改革,强化政府债券资金绩效管理,提高政府债券资金使用效益,发挥政府规范举债的积极作用,支持补齐民生领域短板,又要严堵“后门”,守住国家法律“红线”,坚守财政可持续发展底线,加大财政约束力度,硬化预算约束,坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为,促进经济社会健康持续发展。近日,发改委、财政部还联合下发了《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》,要求企业依托自身资信状况制定外债本息偿付计划,严禁与政府信用挂钩的误导性宣传,对涉及地方政府违法违规融资和担保的企业、承销机构、会计师事务所、律师事务所等主体及其主要负责人,将加大惩处问责力度。

  这些投资计划主要偏向铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设项目和农村水、电、路等民生工程和基础设施项目。

  加快实现地方政府债券管理与项目严格对应,稳步推进地方政府专项债券管理改革,完善地方政府债券本金偿还机制,大力发展地方政府债券市场。

  在1月5日,保监会发布了《关于保险资金设立股权投资计划有关事项的通知》。截至2017年3月底,审计署审计的16个省、16个市和14个县本级政府债务风险总体可控,但政府承诺以财政资金偿还的债务余额,较2013年6月底增长87%,其中基层区县和西部地区增长超过1倍;2015年以来,7个省、6个市和5个县本级通过银行贷款、信托融资等形式,违规举借的政府承诺以财政资金偿还债务余额有亿元。

  

  德国将承接北约筹建中的后勤司令部

 
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人民网评:夜宿故宫直播,别用现代玩法误伤瑰宝

上述文章详细分析了湖南省隐性债务形成情况:一是融资平台公司成为隐性债务主要载体。

理观

2019-09-1711:08  来源:人民网-观点频道
 

一段十几秒的“KO”视频搅动了武林,一段“夜宿故宫”的直播也撩动了社会各界。

近日,一位女主播声称躲过安保,夜宿故宫,并开启了直播。一时间,不管出于好奇还是质疑,围观者都对此议论纷纷,而实际上不过是女主播的“恶作剧”,把影视基地的“冠”戴到“故宫”头上。这场闹剧的威力并不比北京近日的风小,毕竟因为故宫所以被关注,因为无规则直播所以要引起警觉。

这是一个流量时代,视频直播随时随地都可以开启一场新奇的探索。不过,面对故宫,面对规则,面对公序良俗,需要思考并回答:直播如何不伤己、不伤人?我们很容易理解,通过自己的视角直播或展示一个独特的故宫,但手段需要合约、合规、合法;也可以想象,将千百年来沉淀着文化气息的博物院通过现代技法传播开来,但需要冷静、理智、节制。

其实,这不只是一个直播合规与否的问题,更是一个传统瑰宝如何与现代相处的问题。因为,一方面直播是现代技术的新奇玩法,另一方面故宫博物院代表了文化瑰宝,二者如何恰当结合才是大课题。换言之,纵使赋予文物现代传播手段,不能因为玩法而误伤,不能因为特异而毁誉。就像习近平总书记曾在首都博物馆参观北京历史文化展览时,在珍贵馆藏文物展台前提醒忙着拍摄的记者“小心别碰到,砸了我得负责”。这种“小心”里的尊重,最值学习。

相较于直播事件带来的负效应,故宫自身的现代化探索,本就上了很好的一课。从“朕实在不知怎么疼你”为代表的文案设计,到《我在故宫修文物》纪录片在不同次元世界、各个年龄群体中的热播,从朝珠耳机的美与实用的文创开发,到故宫自主直播“明清御窑瓷器——故宫博物院与景德镇陶瓷考古新成果展”,一系列探索让人发现了一个可爱的、有趣的、温度的、开放的、蕴藏无尽意味的新故宫。如此看,传统优秀文化既不与现代相悖,更不是远离现代的孤芳自赏;同理,现代元素,不管是传播技术还是包装手段,如果想打开传统文化瑰宝的新世界,需要尊重文化本身,更需要尊重文化传播的规律。

更重要的还是“生命力”。既包括文化自身应有的文化生命力,也包括现代技术需要被赋予的技术生命力。以直播为代表的新技术手段,之于以故宫博物院为代表的文化瑰宝,其道义之一就是让公共文化的力量深入公众,唤起人们心中的文化基因,在此过程中技术也增添了文化的光辉,关键是用好、用准;其归途之一则是在时间的流转中彰显文化的品质和技术的时尚,当水墨画动起来、当考古发掘呈现VR化了、当雕塑造像3D展示……文化这条流动的河,在某种程度上有了技术加固的河床,何尝不是融合的共赢?

沿着时间,我们身处新时代,掌握新技术,面对新问题;回溯时间,我们来自古代,传承文化,赓续历史。即便面对传统文化瑰宝,我们需要新的不一般的触摸方式,时尚和有趣是文化传播的要义之一;即便面对新传播技术,我们更需要学会保护与尊重,找到与文化相处的友好切口。这不是直播带来的困惑,也不是现代与保守的争执,更像是传承与时代留下的作业,你答好了吗?

(责编:董晓伟、黄策舆)
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